（第十九號）

根據(jù)合肥市疫情防控應(yīng)急指揮部通告（第25號）精神，決定自3月17日起，全縣文化和旅游場所有序開放，現(xiàn)通告如下：

一、開放范圍。全縣A級旅游景區(qū)、實體書店、城市閱讀空間、公共文化場館全部開放開業(yè)；旅行社、網(wǎng)吧、歌舞（游藝）娛樂場所、電影院、劇場暫緩開放，開放時間另行通知。

二、落實主體責(zé)任。各開放單位要全面落實企業(yè)主體責(zé)任，單位法定代表人或主要負責(zé)人為疫情防控工作第一責(zé)任人，要嚴(yán)格遵守肥東縣疫情防控要求。

三、制定兩個方案。各開放單位要制定復(fù)工復(fù)業(yè)疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，建立完善內(nèi)部疫情防控組織體系，制定科學(xué)可行的應(yīng)急措施和處置流程，毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作。

四、遵守工作指南。文化和旅游場所有序開放工作的有關(guān)具體措施，要結(jié)合實際，嚴(yán)格執(zhí)行《肥東縣A級旅游景區(qū)恢復(fù)開放疫情防控工作指南》《肥東縣實體書店復(fù)工復(fù)業(yè)疫情防控工作指南》《肥東縣公共文化場館恢復(fù)開放疫情防控工作指南》。

五、加強服務(wù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要落實屬地責(zé)任。市場監(jiān)管部門要落實市場監(jiān)督責(zé)任，應(yīng)急管理部門要落實安全監(jiān)管責(zé)任，衛(wèi)生健康部門要落實防疫工作指導(dǎo)責(zé)任，文化旅游部門要落實行業(yè)管理責(zé)任。金融、稅務(wù)、人社、財政、國資委等相關(guān)部門，要加強服務(wù)指導(dǎo)，及時落實各級惠企政策。各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，形成聯(lián)動機制，共同推動文化和旅游場所有序開放。

附件：1.《肥東縣A級旅游景區(qū)恢復(fù)開放疫情防控工作指南》

2.《肥東縣實體書店復(fù)工復(fù)業(yè)疫情防控工作指南》

3.《肥東縣公共文化場館恢復(fù)開放疫情防控工作指南》

肥東縣新型冠狀病毒肺炎疫情

防控應(yīng)急指揮部

2020年3月17日

附件1

肥東縣A級旅游景區(qū)恢復(fù)開放疫情防控工作指南

為落實中央、省、市關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的有關(guān)精神，指導(dǎo)全縣A級旅游景區(qū)繼續(xù)實施疫情防控，穩(wěn)步做好恢復(fù)開放相關(guān)工作，根據(jù)國家、省、市疫情防控相關(guān)規(guī)定，特制定本工作指南。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

1.明確防控主體責(zé)任。各景區(qū)要成立由主要負責(zé)人負責(zé)的景區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，明確主要負責(zé)人、各部門和各崗位工作責(zé)任,把防控責(zé)任落實到部門和崗位，毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作。

2.健全防控應(yīng)急機制。各景區(qū)要按照“一景一策、一景一案”要求，制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案，明確疫情防控應(yīng)急措施和處置流程，明確每個部門每個環(huán)節(jié)的具體職責(zé)，并根據(jù)縣疫情防控應(yīng)急指揮部最新指導(dǎo)意見及時進行動態(tài)調(diào)整，確保安全。景區(qū)及鄰近區(qū)域出現(xiàn)確診或疑似病例的暫不恢復(fù)開放。

二、落實防控措施

3.做好員工健康管理。各景區(qū)工作人員（包括管理人員、從業(yè)人員、后勤人員、安保人員）應(yīng)通過“皖事通”APP或者支付寶“皖事通”小程序?qū)嵜觐I(lǐng)“安康碼”，如實填報信息，將持有“安康碼”綠碼作為員工返崗的必備條件。

4.強化疫情防控培訓(xùn)。將傳染病預(yù)防知識、突發(fā)事件應(yīng)急處置等常識納入員工復(fù)工崗前培訓(xùn)內(nèi)容，確保員工上崗前具備必須的防控和處置知識與能力。嚴(yán)格落實“戴口罩、勤洗手、保距離”要求，做好員工個人防護。

5.加強設(shè)備安全檢查。各景區(qū)要組織專門力量對園區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備和游覽線路進行安全檢查，特別是對游樂設(shè)施、游船、觀光電瓶車等內(nèi)部交通工具等進行專業(yè)檢查，確保設(shè)施設(shè)備安全可靠。

6.分區(qū)域分項目開放。各景區(qū)要根據(jù)疫情防控工作實際，分區(qū)域分項目逐步恢復(fù)開放，對密閉建筑、室內(nèi)項目等暫不符合開放條件的區(qū)域、場所，以及容易形成人員聚集的游樂項目等，應(yīng)暫不開放。

7.加強清潔消毒通風(fēng)。各景區(qū)要對密閉建筑、公共場所、衛(wèi)生設(shè)施、旅游廁所、游樂設(shè)施、餐飲場所的通風(fēng)換氣、一天兩消毒，并放置“已消毒”告示牌。為游客免費提供使用的拐杖、輪椅、雨傘、語音導(dǎo)游設(shè)備等物品，要做到一客一消毒，景區(qū)要增設(shè)廢棄口罩回收專用箱（桶）。

8.加強防控知識宣傳。各景區(qū)要通過景區(qū)官方網(wǎng)站、微信公眾號，以及在游客服務(wù)中心、出入口處，利用廣播、短信、滾動電子屏、宣傳視頻等平臺，及時發(fā)布景區(qū)恢復(fù)開放管理措施和疫情防控知識以及文明旅游要求。要在入口處加強“安康碼”推廣應(yīng)用，使游客充分了解掌握“安康碼”申領(lǐng)和使用方法，幫助游客掌握疫情防護要點，落實游客戴口罩入園措施，提高公眾疫情防護意識，倡導(dǎo)游客文明旅游，減少聚集，注意個人防護，配合防控工作。

9.做好線上旅游服務(wù)。各景區(qū)應(yīng)采取實名制購票和游覽方式，積極鼓勵景區(qū)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云平臺等各種手段，增加線上服務(wù)項目，為游客提供優(yōu)質(zhì)的線上游覽服務(wù)。

10.加強入園管理工作。各景區(qū)要在所有進出通道設(shè)置檢查點，實行“安康碼”管理，可以通過“皖事通”APP“安康碼（合肥）核驗”模塊的“申請注冊檢查點”功能，自助申請檢查點賬號。要安排專人采用“掃碼+測溫”方式對通行人員進行“安康碼”核驗，引導(dǎo)未申領(lǐng)“安康碼”的人員現(xiàn)場申領(lǐng)，實行“綠碼+佩戴口罩+測量體溫”進入，“黃碼”和“紅碼”人員及體溫在37.3度以上者不得進入。對不配合或干擾防疫工作的，要依法依規(guī)報告相關(guān)部門處置。

11.落實游客限流措施。各景區(qū)應(yīng)實行預(yù)約制等限流措施，日接待量不超過日最大接待量的50%。室內(nèi)活動場所從嚴(yán)控制開放，瞬間流量不超過最大瞬時流量的30%，確保游客間距能達到1米以上。團隊游客應(yīng)妥善安排分時段、間隔性入園，提倡團隊游客不超過30人，避免集中入園，實行分散式游覽，嚴(yán)控人員聚集。游船、觀光電瓶車等內(nèi)部交通工具盡量減少使用，如需使用，每天必須確保一客一消毒，采取隔位就坐的方式控制乘坐人數(shù)，保證游客間距。

12.有效避免人員聚集。各景區(qū)要強化停車場防控和消毒管理，團隊和自駕車輛實行分區(qū)停放，車輛隔位停放，引導(dǎo)分散下客入園。對進園游客采取分時段、間隔性等方法進行疏導(dǎo)、分流，講解員講解與客人必須保持1米以上距離，盡量采用藍牙耳機等電子設(shè)備講解。團隊游客應(yīng)妥善安排分時段、間隔性入園，提倡團隊游客不超過30人，避免集中入園，實行分散式游覽，嚴(yán)控人員聚集。

13.加強現(xiàn)場巡查力度。各景區(qū)應(yīng)加大現(xiàn)場防控巡查力度，對隨意摘除口罩、隨地吐痰等不符合疫情防控要求、不文明行為的游客進行及時勸誡。對容易出現(xiàn)人員聚集區(qū)域和場所要配備專職管理人員，加強秩序管理和疏導(dǎo)工作。

14.做好異常情況處置。發(fā)現(xiàn)疑似癥狀員工或病例的景區(qū)，要立即配合疾控部門采取隔離措施，加強密切接觸者追蹤、疫點消毒等工作，暫時關(guān)閉景區(qū)，待情況得到控制并按程序報批后再恢復(fù)開放。

三、做好物資保障

15.配備必要防護物資。各景區(qū)要根據(jù)上崗員工數(shù)量和實際疫情防控需求，配齊配足不少于一周的消毒液、洗手液、口罩、手套及體溫探測儀等疫情防控物資，為員工和游客提供必要防護保障。

16.設(shè)置臨時隔離場所。有集體宿舍的景區(qū)，可安排單人單間、相對獨立房間作為臨時隔離場所；不具備條件的景區(qū)，要按照屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、村（社區(qū)）的統(tǒng)一安排，確定具體的隔離觀察地點。

附件2

肥東縣實體書店復(fù)工復(fù)業(yè)疫情防控工作指南

為貫徹落實國家、省、市關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的有關(guān)精神，進一步指導(dǎo)全縣實體書店繼續(xù)實施疫情防控、穩(wěn)步做好復(fù)工復(fù)業(yè)相關(guān)工作，落實企業(yè)疫情防控和健康管理主體責(zé)任，特制定本工作指南。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

全縣所有實體書店要牢固樹立“四個意識”，即政治意識、服從屬地管理意識、企業(yè)主體責(zé)任意識、員工誠信意識，認(rèn)真抓好疫情防控的領(lǐng)導(dǎo)工作，要建立健全疫情防控體系，細化疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，成立疫情防控工作組，建立完善內(nèi)部疫情防控組織體系，各書店主要負責(zé)人是疫情防控第一責(zé)任人，要教育引導(dǎo)員工養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，切實降低疫情輸入風(fēng)險，責(zé)任到人、措施到人。同時積極配合屬地政府及相關(guān)部門，做好日常預(yù)防控制，加強重點人員管理，做好工作環(huán)境及周邊區(qū)域預(yù)防性消毒工作。切實做到對員工負責(zé)，對社會負責(zé)。

二、落實防控措施

1.加強員工健康監(jiān)測和報告。各書店員工（包括管理人員、從業(yè)人員、后勤人員、安保人員）應(yīng)通過“皖事通”APP或者支付寶“皖事通”小程序?qū)嵜觐I(lǐng)“安康碼”，如實填報信息，將持有“安康碼”綠碼作為員工返崗的必備條件。員工應(yīng)按要求佩戴符合疫情防控要求的口罩和工作服帽上崗，每日進入書店必須接受體溫檢測，并做好記錄，嚴(yán)禁有感冒、發(fā)熱、咳嗽、咽部不適等癥狀的員工上崗。減少員工聚集，必須召開的會議要縮短時間、控制規(guī)模，參會人員佩戴口罩并保持安全距離。提供就餐的單位，要加強員工用餐管理，實行錯峰就餐，采用分餐、配餐、自帶等方式保障員工餐飲食品安全。

2.做好門店防控工作。各書店門店要根據(jù)實際，分區(qū)域分項目逐步恢復(fù)服務(wù)，對不符合開放條件的區(qū)域以及容易形成人員聚集的項目等，應(yīng)暫不提供服務(wù)。保持店內(nèi)通風(fēng)，如使用空調(diào)，應(yīng)當(dāng)確保供風(fēng)安全。加強圖書、商品和店內(nèi)設(shè)施的定期清潔消毒，圖書等商品到貨的包件做到每日消毒滅菌，營業(yè)期間每3小時對門廳、樓道、電梯、樓梯、衛(wèi)生間、收銀臺、垃圾桶等公共設(shè)施進行消殺。通過設(shè)置提示牌、LED顯示屏播放等多種方式，加強疫情防治知識科普宣傳，使員工和到店人員充分了解掌握防治知識、支持配合防控工作。

3.加強對消費者進出門店的管理和服務(wù)。門店只設(shè)立一個出入口，實行“安康碼”管理，可以通過“皖事通”APP“安康碼（合肥）核驗”模塊的“申請注冊檢查點”功能，自助申請檢查點賬號。要安排專人采用“掃碼+測溫”方式對通行人員進行“安康碼”核驗，引導(dǎo)未申領(lǐng)“安康碼”的人員現(xiàn)場申領(lǐng)，實行“綠碼+佩戴口罩+測量體溫”進入，“黃碼”和“紅碼”人員及體溫在37.3度以上者不得進入。對不配合或干擾防疫工作的，要依法依規(guī)報告相關(guān)部門處置。根據(jù)店內(nèi)營業(yè)面積，保持安全距離（不少于1米），控制人員流量，不得形成人員聚集。

三、做好物資保障

各實體書店要根據(jù)疫情防控需求，根據(jù)員工和出入門店的消費者流量，配齊配足消毒液、洗手液、紅外體溫探測儀以及口罩、手套等疫情防控物資，為員工和消費者提供必要防護保障。具備條件的書店要設(shè)置臨時隔離場所；不具備條件的書店，要按照屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、村（社區(qū)）的統(tǒng)一安排，確定具體的隔離觀察地點。

附件3

肥東縣公共文化場館恢復(fù)開放疫情防控工作指南

為落實中央、省、市關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的有關(guān)精神，指導(dǎo)全縣公共圖書館、博物館（紀(jì)念館）、文化館（站）、城市閱讀空間等公共文化場館繼續(xù)實施疫情防控，穩(wěn)步做好恢復(fù)開放相關(guān)工作，根據(jù)國家、省、市相關(guān)規(guī)定，特制定本工作指南。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

1.明確疫情防控責(zé)任。各場館要制定恢復(fù)開放疫情防控工作方案，建立完善內(nèi)部疫情防控組織體系，主要負責(zé)人是第一責(zé)任人，把恢復(fù)開放疫情防控責(zé)任落實到部門（閱讀點）和個人，毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作。

2.健全防控應(yīng)急機制。各場館要制定恢復(fù)開放疫情防控應(yīng)急預(yù)案，制定科學(xué)可行的應(yīng)急措施和處置流程，并根據(jù)當(dāng)?shù)胤揽夭块T最新指導(dǎo)意見及時進行動態(tài)調(diào)整，確保安全。場館及鄰近區(qū)域出現(xiàn)確診或疑似病例的暫不恢復(fù)開放。

二、落實防控措施

3.做好員工健康監(jiān)測。各場館工作人員（包括管理人員、從業(yè)人員、后勤人員、安保人員）應(yīng)通過“皖事通”APP或者支付寶“皖事通”小程序?qū)嵜觐I(lǐng)“安康碼”，如實填報信息，將持有“安康碼”綠碼作為員工返崗的必備條件。

4.強化疫情防控培訓(xùn)。應(yīng)對員工開展傳染病預(yù)防知識、突發(fā)事件應(yīng)急處置等事項的培訓(xùn)，確保員工上崗前具備必須的防控和處置知識與能力。嚴(yán)格落實“戴口罩、勤洗手、保距離”要求，做好員工個人防護。

5.嚴(yán)格上崗工作規(guī)范。根據(jù)實際采取錯時上下班、彈性工作制或居家辦公方式。減少人員聚集，加強員工用餐管理，實行錯峰就餐。減少召開會議數(shù)量，必須召開的會議應(yīng)縮短時間、控制規(guī)模，參會人員佩戴口罩并保持安全距離。

6.分區(qū)域分項目開放。各場館要根據(jù)實際，分區(qū)域分項目逐步恢復(fù)開放，對不符合開放條件的場地以及容易形成人員聚集的項目等，應(yīng)暫不開放。

7.加強清潔消毒通風(fēng)。各場館要對閱覽室、活動室、展覽廳、會議室、報告廳、餐廳、水吧、衛(wèi)生間等區(qū)域以及圖書文創(chuàng)、自助借還機、演出器材、展覽設(shè)備等設(shè)施設(shè)備做到一日兩次清潔消毒，對圖書、耳機、雨傘等常用物品做到一客一消毒，要增設(shè)廢棄口罩回收專用箱（桶），做好垃圾分類處理。要保持室內(nèi)通風(fēng)狀態(tài)，在條件允許情況下首選自然通風(fēng)。如使用空調(diào)，應(yīng)當(dāng)確保供風(fēng)安全充足。

8.加強防控知識宣傳。各場館應(yīng)通過設(shè)置提示牌、顯示屏播放等多種方式，加強“安康碼”推廣應(yīng)用和疫情防治知識科普宣傳，使員工和群眾充分了解掌握“安康碼”申領(lǐng)和使用方法以及防治知識，支持配合防控工作。

9.做好線上公共服務(wù)。各場館要利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云平臺等科技手段，加強內(nèi)容更新，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的線上公共服務(wù)。

10.加強人員進出登記。各場館要在所有進出通道設(shè)置檢查點，實行“安康碼”管理，可以通過“皖事通”APP“安康碼（合肥）核驗”模塊的“申請注冊檢查點”功能，自助申請檢查點賬號。要安排專人采用“掃碼+測溫”方式對通行人員進行“安康碼”核驗，引導(dǎo)未申領(lǐng)“安康碼”的人員現(xiàn)場申領(lǐng)，實行“綠碼+佩戴口罩+測量體溫”進入，“黃碼”和“紅碼”人員及體溫在37.3度以上者不得進入。對不配合或干擾防疫工作的，要依法依規(guī)報告相關(guān)部門處置。

11.采取人員限流措施。各場館結(jié)合防控工作需要，可視情況采取實名預(yù)約、智慧引導(dǎo)等手段，對每日進入人數(shù)進行總量控制，日接待量不超過日最大承載量的50%，室內(nèi)活動場所瞬間流量不超過最大瞬時流量的30%。

12.有效避免人員聚集。各場館要采取分時段、間隔性辦法對進入人員進行疏導(dǎo)、分流，閱覽室、活動室、展廳等公共空間，人與人之間要保持1米以上安全距離。疫情防控期間，原則上不舉辦線下講座、培訓(xùn)、演出、比賽等人員聚集活動。

13.加強現(xiàn)場巡查力度。各場館應(yīng)加大巡查力度，對隨意摘除口罩、隨地吐痰等不符合疫情防控要求、不文明行為進行及時勸誡。容易出現(xiàn)人員聚集位置要配備管理人員，加強秩序管理。

14.做好異常情況處置。發(fā)現(xiàn)疑似癥狀員工或病例的場館，要立即配合疾控部門采取隔離措施，加強密切接觸者追蹤、疫點消毒等工作，暫時關(guān)閉場館，待情況得到控制并按程序報批后再恢復(fù)開放。

三、做好物資保障

15.配備必要防護物資。各場館要根據(jù)員工數(shù)量和防控需求，配齊配足不少于一周的消毒液、洗手液、口罩、手套及體溫探測儀等疫情防控物資，為員工和群眾提供必要防護保障。

16.設(shè)置臨時隔離場所。有集體宿舍的企業(yè)，可安排單人單間、相對獨立房間作為臨時隔離場所；不具備條件的企業(yè)，要按照屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、村（社區(qū)）的統(tǒng)一安排，確定具體的隔離觀察地點。